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病害肉流入市场 惊爆“猫鼠互依”潜规则

发布日期:2021-06-27 12:34

  他们认为,只有实实在在地加强基层动物检疫建设,检疫领域的一些弊端才能得到遏制。

  今年1月底,与栾城县同属石家庄市的新乐市被媒体曝光,这个市的一些家庭作坊,专门从事死猪肉的生产加工,制成产品后销售到北京、天津、石家庄、保定等地。而这些死猪肉在流向市场时,都能拿到货真价实的检疫证明。

  栾城县基层动物检疫工作人员反映说,新乐病死猪肉事件只不过是揭开了基层动物检疫现状的冰山一角,正是由于政策没充分落实等方面原因,检疫部门和被检疫对象存在着一种“相互依赖”的默契,这是一些不合格的肉类以及肉产品能够流向市场的主要原因。

  据基层动物检疫人员说,目前,基层检疫人员的全部收入都来自于收取检疫费。在这种情况下,收的检疫费越多,罚款罚得越多,意味着检疫人员工资就越高,这就给一些不法商贩留下了可以钻的空子。

  栾城县动物防疫监督站一位分站站长说,按照规定,病死的和死因不明的动物必须销毁,但一些地方在实际执法过程中并没有这么严格。

  新乐的病死猪肉都有合格的检疫证明,这说明检疫部门和“黑作坊”之间已经形成了一种微妙的“猫鼠互依”的局面:检疫部门靠罚款生存,“黑作坊”靠交罚款生存,假如检疫部门严格执法,每次将查获的问题肉销毁,“黑作坊”就得倒闭,检疫部门就失去了一大块儿“肥肉”,彼此“损失”都很巨大。因此,在这种利益格局下,大家都睁只眼闭只眼,相安无事。

  按国家要求,生猪必须到定点屠宰场集中检疫,集中屠宰。这样,基本可以保证猪肉的质量。但是,令人惊讶的是,栾城县基层动物检疫工作人员反映,生猪全部进了定点屠宰场,检疫费将被定点屠宰场收取,他们将无一文所得,因此等于自己砸了自己的饭碗,所以他们并不希望按规定执行。

  基层检疫人员告诉记者,定点屠宰场有必要的设备和一系列的检疫程序,生猪到定点屠宰场集中屠宰,集中检疫,出来的基本是放心肉。但目前农村的生猪许多进不了定点屠宰场,农民或者小贩自己杀了去集市上出售,就由检疫人员靠肉眼来检疫,认为合格后盖章、出检疫票,然后收检疫费。

  当然,凭肉眼检疫也能发现一部分问题,但很多病凭肉眼是看不出来的,肯定存在一定的隐患。但如果这些生猪真的送进了定点屠宰场,检疫费被屠宰场收取,唯一的一块收入就没有了,检疫人员只能去喝西北风。“我们现在每天最愁的就是去哪里收钱,你不让他们生存,我们也生存不下去。”

  据了解,今年1月份,石家庄市政府做出决定,一个县只能设立一个定点屠宰场,凡是不在定点屠宰场宰杀的、私屠乱宰的生猪,检疫部门一律不准盖章,并通知对口单位贸易部门前去打击。

  但据栾城县基层检疫工作人员告诉记者,这个规定操作性不强,一个县几百个村子,不进定点屠宰场的生猪太多,单凭一个贸易部门几个人根本管不过来。大部分没有进定点屠宰场的猪肉进入市场,没有基层检疫人员检疫把关,造成的后果可能更严重。而且,从个人利益角度来说,真要认真执行了这个规定,他们惟一一点可怜的收入也就没有了,因此谁也不会这么做。

  基层检疫工作人员说,每月就那么一点收入,因为还要骑摩托车下乡检疫,除去每月自己贴的200多元油钱,更是所剩无几。如果不是省市已下达文件,明确将分站人员纳入财政预算,大家早就散了,现在就靠这个希望支撑着。

  据了解,栾城县共有七个动物防疫监督分站。记者走访了其中的窦妪分站和楼底分站。这两个分站都是大门紧闭,空无一人。被采访的检疫人员说,每个分站都是这种情况,尽管按规定要有人值班,但实际上根本没有执行。

  楼底分站是栾城县动物防疫监督的“样板”站,去年建起的二层办公楼很新,实验室、仪器室、会议室等各个办公室齐全。记者到来的时候,整个单位只有一名看门的老头。看门老头告诉记者,这个楼其实就是一个花架子,外边看着好看,里边什么都没有,而且夏无电扇,冬无暖气,谁来都冻得坐不住,因此几乎没有人来上班。

  据了解,这几年,国家、河北省以及石家庄市对基层分站建设非常重视。2003年和2004年,河北省和石家庄市先后发文,要求建立市、县两极动物防疫监督站,人员工资及日常运转费用,实行财政全额预算管理。

  但据基层动物检疫人员说,目前,他们的人员收入主要依靠收取检疫费来维持。城关分站的王会霄说,由于养殖业不景气,国家收费也越来越规范,能收上来的钱越来越少。2005年10月,她领到工资才2.45元,11月是30元,12月是80元。2006年1月,分站6名工作人员,工资最高的为182元,最低的仅有33元。

  据介绍,从去年4月起,经检疫人员多次向县里反映后,栾城县决定每年从财政拿出15万元,用于全县基层动物检疫人员的养老保险,他们才不用自己缴纳。即使这样,据检疫人员介绍,他们的平均工资一个月也就三四百元。

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